據《參考消息》2月24日報道,【香港中美聚焦網2月21日文章】題:走向新型大國關係(作者美國進步研究中心主席約翰·波德斯塔、中美交流基金會主製冰機出租席董建華、奧爾布賴特石橋咨詢集團主席薩繆爾·伯傑、北京大學國際戰略研究院院長王緝思)
  2014年2月20日,美國進步研究中心與中美交流基金會聯合發佈了它們共同編撰的一份報告,題為《美中關係:走向新型大國關係》。“21世紀的新型大國關係”是時任中國國家副主席習近平2012年2月在華盛頓一個演講中提出的概念。由中美交流基金會和美國進步研究中心發表的這一報告從美中兩國的視角就新型大國關係在實踐中所應具備的形式提出如竹北買屋下建議:
  國際方面
  1.美國和中國應該與其他國家一道繼續在目前缺乏規則的領域中尋求普遍公認的國際準則和指針,如在地區海洋關係、網絡空間和外層空間等領域。在諸如外層空間和互聯網等問題上的國際標準可以成為減少潛在雙邊衝突的重要手段。在海洋領域,美國應尋求批准《聯合國海洋法公約威剛記憶體》,而中國則應盡可能迅速推進起草與東盟的行為準則。美中應在近期亞丁灣雙邊海軍合作以及美方向中國海軍發出參加2014年環太平洋軍演邀請的基礎上,促進更深層次的海洋合作,併為制訂解決爭議和避免危機的新的規則和指針奠定基礎。
  2.美中應致力於強化制度和規則的國際構架。華盛頓和北京對於一整套高效而強有力的國際制度和框架都有強烈新竹房屋興趣。兩國應通過運用、改革以及確保新興大國得到充分代表,來強化這種國際構架。
  3.美中應共同致力於達成《蒙特利爾議定書》有關儘快逐步削減氫氟碳化物(HFCs)使用的國際共識新竹售屋。HFCs是世界上增長最快和影響最嚴重的溫室氣體之一。逐步減少HFCs的生產和使用,可使氣溫到本世紀末少上升0.5攝氏度。2013年6月“陽光之鄉”美中首腦峰會的最具體成果就是商定共同致力於減少HFCs的使用。這一協議應該被視為新型關係的典範以及處理其他更棘手問題的藍本。
  地區方面
  4.美中應該尋找機會協調地區活動。例如兩國可以建立更好地協調發展協助的地區機制。兩國應考慮在亞洲建立人道援助和災難救援的永久性多邊樞紐。
  5.美中應尋求與印度、日本或其他國家進行三邊對話。此類平臺可以從工作級別的機構和智庫入手,它們將有助於闡明各方意圖和建立亞洲各國間的信任。
  6.美中應公開承認貿易談判最佳的長期結果是涵蓋整個地區的高規格自由貿易協議,它將會在亞太地區開闢新的商業途徑。目前美國正努力爭取達成《跨太平洋戰略經濟伙伴協定》,而中國則致力於東盟提出的《亞太地區全面經濟伙伴關係協議》。最佳結果將是兩者的合二為一,以及形成其它基於共同利益的高規格地區貿易框架的倡議。
  7.兩國官員和專家需要就美中關係的重要性以及實施新型關係意在避免或取得什麼展開更為有效的對話。
  8.兩國政府應該追蹤“戰略與經濟對話”上的承諾並作出相應報告。
  9.華盛頓和北京應該就朝鮮半島無核化展開對話。
  10.美中關係將受益於建立更多“利益共同體”來作為這種關係的穩定器。必須更多地致力於拉近兩國地方一級商界和公共部門之間的距離。兩國的地方領導人已經在致力於發展省州及城市間的商業網,我們應該推動此類形式的地方商業交往。
  11.美中應進一步鼓勵旅游,尤其是中國人赴美旅游。
  12.華盛頓和北京應探索公共與私營部門合作解決難題的可能。
  13.美中應把雙邊投資條約作為重中之重。高規格的雙邊投資條約將使向對方經濟的投資變得更為容易,同時仍將允許雙方繼續通過盡可能透明的程序來維護國家安全。
  14.美國軍方和解放軍應考慮加強軍事人員交流。更為頻繁的接觸將成就更多的理解和更為成熟的關係。美方人員建議,這些交流應該包括低級軍官和學生,這樣參加者可以在各自的職務升遷過程中建立起信任。
  15.兩國官方應建立雙邊和多邊的危機管理機制,尤其是在海洋行為方面。例如,美軍和解放軍可以建立高級軍官間的視頻聯絡。
(編輯:SN028)
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